在前不久召開的“全球新能源汽車大會”上，中國工程院院士楊裕生提出以電池為依據規劃電動汽車發展。楊裕生強調，“我們現在規劃電動汽車，有很多不同的立場、觀點，有的是以過去傳統的汽車為依據，有的是以美國或日本的電動車發展模式為依據。我覺得應該以中國的電池狀況為依據”。
“以不用油、零排放戰略目標，是未來實現的技術目標，是技術發展的依據，要經過長期的奮斗才能逐漸地逼近，這就需要有過渡產品和階段目標。恰當地利用當前動力電池生產電動汽車，就是說要重視利用現有的電池，發展近期就能節能減排的車，要容忍有逐步提高的過程。”
楊裕生特別強調了“容忍”這個詞，是因為他認為有些人不容忍有個提高的過程，希望現在馬上就能一步到位。他說：“近遠兼顧，全面規劃，就是要認識電池的長期性、多樣性、復古性，各種電池有它的長處、短處，我們應在電池水平提高的過程中，生產相應水平的電動車。”
2011年12月，經過兩年準備、多次修訂的《節能與新能源汽車產業發展規劃》仍未通過國務院常務會議審批，還將進行修改。對此，楊裕生提出“三加一”工程。第一個工程是大量發展微小型電動車；第二個采用增程技術，發展大中型汽車；第三是研究下一代汽車新能源。另外一個是傳統汽車應該提升技術。
楊裕生認為我國發展小型電動車有一定的基礎：第一是廣東、山東、浙江等省研制了實用小型電動車，3萬元左右；第二是電動自行車、電動摩托車的發展，帶動電池、電機、電控核心技術的發展；第三是電動自行車、摩托車產業，兩萬多個經銷商，構成了遍布全國的廢舊電池有償回收網絡。“新一代電池投入之前，最佳的過渡用車是增程式電動車。”楊裕生說。
純電動車的發展結構，因為電池的能量有限，所以行駛距離不能很長，如果在車上裝一個內燃機來發電，這樣就變成一個增程式汽車，它只有電動車一種動力，行駛之前電動組可以充電，途中小功率發電機在它的最佳工況下發電。現在我們國家已經有一定基礎，北京科凌、杭州賽恩斯、合肥江淮等企業已經在這方面有很大的進展。
下一代電動汽車主要使用核能和可再生能源。可再生能源有規模蓄電和規模蓄氫兩種用法。楊裕生對于氫能是人類終極能源的說法表示不樂觀，他認為規模蓄電和規模儲氫將來是長期并存、各顯神通，要由市場來評判。
另外，由于傳統汽車保有量大，大有節油減排潛力。楊裕生表示應引導企業加強技術創新，積極優化現有動力系統，逐漸嚴格油耗指標，不斷嚴格排放標準。
“要轉變觀念，扶持民營企業發揮補充的作用，推動創新，加緊自主研發，不要再走市場換經濟的老路。”楊裕生建議建立動力電池重大專項，撥20億元做3件事情：第一提升動力電池、鋰離子電池的生產和成組技術水平；第二是持續治理鉛污染的同時，支持研究新技術鉛酸電池；第三是開展原創性技術研究，為10年后的新能源汽車提供技術支持。
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