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2011年度全球節(jié)能與新能源汽車峰會(huì)在北京國(guó)際飯店正式召開(kāi)。本次大會(huì)由亞洲制造業(yè)協(xié)會(huì)舉辦，全國(guó)政協(xié)副主席厲無(wú)畏先生、全國(guó)人大常委亞洲制造業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳佳貴教授等嘉賓出席了本次大會(huì)。在大會(huì)上，科技部高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)司的副司長(zhǎng)張志宏演講相關(guān)性演講。
張志宏副司長(zhǎng)表示，我們的汽車產(chǎn)銷量目前全球排在首位。在促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中確實(shí)發(fā)揮了“發(fā)動(dòng)機(jī)和增長(zhǎng)級(jí)”的作用。在今后較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)仍將處于快速增長(zhǎng)時(shí)期，到2015年，中國(guó)汽車保有量將達(dá)到1.5億輛左右，到2025年有可能達(dá)到3億這樣的規(guī)模。但隨著汽車快速的增長(zhǎng)，道路交通和消耗燃料也將持續(xù)上升，這就是汽車作為重要的交通工具，在提高生活質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也使我們不得不面對(duì)能源供給、空氣污染和氣侯變化等一系列的嚴(yán)峻問(wèn)題。汽車工業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨著巨大的挑戰(zhàn)，應(yīng)對(duì)能源環(huán)境，降低二氧化碳等溫室氣體的排放，是面臨的主要的問(wèn)題。所以，中國(guó)作為這樣一個(gè)大國(guó)，我們認(rèn)為一促進(jìn)技術(shù)的升級(jí)。二是推進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)型，發(fā)展新能源汽車。
對(duì)于目前面臨的問(wèn)題，張志宏司長(zhǎng)表示，這里有幾個(gè)問(wèn)題，第一，發(fā)展新能源汽車是汽車工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。2008年，國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后，引發(fā)了隨著各國(guó)政府日益嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)的頒布，使汽車產(chǎn)業(yè)面臨嚴(yán)峻的壓力。于是大力發(fā)展電動(dòng)汽車在國(guó)際汽車業(yè)達(dá)成了逐步的共識(shí)，也是汽車業(yè)重要的選擇。隨著全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇和北美形勢(shì)的變化，使國(guó)際油價(jià)達(dá)到最近兩年的新高。這使我們感到國(guó)際汽車工業(yè)轉(zhuǎn)型日益緊迫。我們也可以看到多個(gè)國(guó)家將發(fā)展動(dòng)力汽車上升為國(guó)家戰(zhàn)略，中國(guó)制定國(guó)家政策，專項(xiàng)規(guī)劃鼓勵(lì)汽車的發(fā)展，加快推進(jìn)電動(dòng)汽車的商業(yè)化示范和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。在國(guó)家戰(zhàn)略的引導(dǎo)下，各大汽車公司都將電動(dòng)汽車作用重要的戰(zhàn)略發(fā)展方向。制定了技術(shù)方案和市場(chǎng)推廣計(jì)劃，同時(shí)積極培育和整合產(chǎn)業(yè)鏈，不斷向市場(chǎng)推出電動(dòng)汽車產(chǎn)品，電動(dòng)汽車已經(jīng)成為汽車消費(fèi)市場(chǎng)的新熱點(diǎn)。根據(jù)各大汽車公司發(fā)布的產(chǎn)品計(jì)劃，明后兩年還可能會(huì)在電動(dòng)汽車上市會(huì)有一個(gè)集中的高潮。將有更多電動(dòng)汽車新車型投放市場(chǎng)，外部環(huán)境的變化也使我們更清醒的認(rèn)識(shí)到，發(fā)展電動(dòng)汽車也是中國(guó)汽車工業(yè)應(yīng)對(duì)能源環(huán)境和氣侯挑戰(zhàn)保持可持續(xù)發(fā)展的選擇。也是中國(guó)培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的一種重要因素。
第二，新能源汽車也是中國(guó)汽車發(fā)展的重要框架。經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，中國(guó)已經(jīng)成為汽車第一大生產(chǎn)國(guó)，或者是第一大重要消費(fèi)市場(chǎng)。但是在核心技術(shù)掌握、知名品牌建設(shè)等方面，仍然存在與國(guó)外知名企業(yè)的重大差距，應(yīng)該說(shuō)我國(guó)的產(chǎn)業(yè)還是大而不強(qiáng)。因此，汽車產(chǎn)業(yè)應(yīng)由前一個(gè)時(shí)期以追求產(chǎn)銷規(guī)模為重點(diǎn)，逐步轉(zhuǎn)變到以增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為中心的新階段，應(yīng)該把加快推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步，轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整放在更加重要的位置。當(dāng)前汽車市場(chǎng)下滑，除了部分受油價(jià)上漲因素的影響外，更大的因素是汽車消費(fèi)的理性回歸。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，中國(guó)還處于汽車普及的初級(jí)階段，所以巨大的市場(chǎng)潛力和需求，這個(gè)趨勢(shì)還是依然存在的。今后較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，汽車消費(fèi)仍將保持較快的增長(zhǎng)勢(shì)頭。
汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力也沒(méi)有改變，基于這樣的判斷，汽車產(chǎn)業(yè)的當(dāng)務(wù)之急是要加快提升創(chuàng)新能力，將持續(xù)創(chuàng)新的能力作為企業(yè)發(fā)展的原動(dòng)力，從而轉(zhuǎn)化到加快技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，根據(jù)市場(chǎng)的變化以及消費(fèi)者的需求，及時(shí)調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，更好的滿足消費(fèi)者對(duì)于汽車產(chǎn)品節(jié)能、環(huán)保、安全、舒適、經(jīng)濟(jì)等方面的新期望。
第三個(gè)，中國(guó)在推動(dòng)新能源汽車發(fā)展中中國(guó)正在與科技同行，再第十個(gè)五年計(jì)劃中就設(shè)立了專項(xiàng)。經(jīng)過(guò)“863”計(jì)劃兩個(gè)五年的持續(xù)支持，國(guó)內(nèi)有上百家企業(yè)，也包括電機(jī)、電池等零部件企業(yè)建立起了以混合動(dòng)力、純電動(dòng)、燃料電池、電機(jī)、電控、整車電控三縱三橫的研發(fā)布局，應(yīng)該說(shuō)圍繞混合動(dòng)力、純動(dòng)力電車以控制技術(shù)為重點(diǎn)開(kāi)展了產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)，通過(guò)有組織的研發(fā)形成了一批成果。總結(jié)起來(lái)，主要做了這三個(gè)方面。一個(gè)還是極大的促進(jìn)了企業(yè)在研發(fā)上來(lái)的進(jìn)步，使得在發(fā)展電動(dòng)汽車有了一定的基礎(chǔ)。第二個(gè)，在和研發(fā)相結(jié)合的過(guò)程中，不斷注入也高度重視標(biāo)準(zhǔn)的研究、制定，所以到現(xiàn)在為止，已經(jīng)在標(biāo)準(zhǔn)方面制定了46項(xiàng)國(guó)標(biāo)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，正在研究和制定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有59項(xiàng)，所以基本能夠滿足中國(guó)電動(dòng)汽車科研試驗(yàn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。第三，在示范和推動(dòng)方面，我們?cè)��?jīng)在2008年的奧運(yùn)會(huì)和2010年的世博會(huì)上都開(kāi)展了一定規(guī)模的新能源汽車的示范。這樣的示范既對(duì)宣傳和推廣新能源汽車起到了一定宣傳的作用，同時(shí)，示范過(guò)程中反映出來(lái)的一些問(wèn)題，對(duì)在進(jìn)一步有針對(duì)性的開(kāi)展研發(fā)，還是發(fā)揮了非常重要的作用。特別是從09年開(kāi)始，剛才講到財(cái)政部、科技部、工信部和發(fā)改委在25個(gè)城市和6個(gè)城市開(kāi)展新能源汽車示范推廣以來(lái)，應(yīng)該說(shuō)還是取得了極大的進(jìn)展，但是，通過(guò)示范，新能源汽車的發(fā)展還是一個(gè)比較長(zhǎng)期的過(guò)程。在這里面既要堅(jiān)定信心，但是也要認(rèn)真的研究在示范過(guò)程當(dāng)中，我們發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，我覺(jué)得這樣的話，才可能更有利于新能源汽車有序有節(jié)奏可持續(xù)的發(fā)展。
第四個(gè)，我向大家介紹一下科技部在將來(lái)的“十二五”計(jì)劃當(dāng)中的一些想法。雖然經(jīng)過(guò)多年的努力，已經(jīng)在電動(dòng)汽車領(lǐng)域取得了比較大的進(jìn)步。但仍然需要清醒的認(rèn)識(shí)到，電動(dòng)汽車發(fā)展目前仍然處于由科研向產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化的過(guò)程當(dāng)中。還存在著技術(shù)不夠成熟，一致性、可靠性、耐檢性、成本高這些不完善的狀態(tài)和困難。特別是中國(guó)雖然作為一個(gè)企業(yè)大國(guó)，但是總體上，電動(dòng)汽車的發(fā)展和在傳統(tǒng)汽車發(fā)展過(guò)程中技術(shù)的積累，還是分不開(kāi)的。電動(dòng)汽車既是技術(shù)的轉(zhuǎn)型，它也是在傳統(tǒng)汽車基礎(chǔ)上的繼承和發(fā)展。所以，我們還是有非常多的工作要做。

從去年3月開(kāi)始，為落實(shí)和加快和培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃和部署，科技部也做了大量的調(diào)研。邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外行業(yè)、企業(yè)、高校、研究機(jī)構(gòu)和部門(mén)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的專家參加研討，包括征求外企代表的意見(jiàn)。概括起來(lái)有這樣幾點(diǎn)：就是在未來(lái)五到十年，混合動(dòng)力汽車將成為傳統(tǒng)汽車節(jié)能技術(shù)改造升級(jí)換代的主要方向。純電動(dòng)汽車將成為近期技術(shù)研發(fā)的主流，也是作為汽車轉(zhuǎn)型重要的戰(zhàn)略方向。燃料電池汽車我們還是認(rèn)為在未來(lái)還是有非常大的前途，也是未來(lái)的一個(gè)重要的攻關(guān)方向。電池、電機(jī)、電控和相關(guān)輔助系統(tǒng)是實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、檢算能力和基礎(chǔ)配套設(shè)施應(yīng)該相應(yīng)的加快，基礎(chǔ)研究、前沿探索必須持續(xù)穩(wěn)定扎實(shí)的推進(jìn)。

同時(shí)，國(guó)際合作，要積極倡導(dǎo)，大力支持。通過(guò)國(guó)際化示范運(yùn)營(yíng)，吸取先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。要加強(qiáng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的努力合作。“十二五”期間，我們的規(guī)劃主要目標(biāo)還是要圍繞電動(dòng)汽車或者是純電汽動(dòng)這個(gè)方向，重點(diǎn)支持純電汽動(dòng)和插電式，同時(shí)也兼顧燃料電池和混合動(dòng)力關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)。重點(diǎn)將開(kāi)展以下幾個(gè)方面的工作。從車型上燃料電池和混合動(dòng)力都是我們的主攻方向，同時(shí)也希望能攻破一些關(guān)鍵技，還要開(kāi)發(fā)高舒適型、高可靠性城市汽車和混合動(dòng)力車等性價(jià)比比較高的產(chǎn)品。第二個(gè)就是要加大基礎(chǔ)設(shè)施和科技力度，加快基礎(chǔ)設(shè)施的力度，加快產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。支持相關(guān)實(shí)驗(yàn)的城市，建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃。適度超前布置充電網(wǎng)絡(luò)。 第三是要加快標(biāo)準(zhǔn)研究和完善標(biāo)準(zhǔn)體系。同時(shí)，還是要加大與國(guó)際電動(dòng)汽車標(biāo)準(zhǔn)化通道的協(xié)調(diào)。第四個(gè)，要加強(qiáng)示范和模式。第五個(gè)是支持組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，承擔(dān)科研計(jì)劃的任務(wù)。 第六個(gè)，特別重視要完善公共服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)人才培養(yǎng)。這也包括加強(qiáng)電動(dòng)汽車領(lǐng)域的國(guó)家級(jí)的工程技術(shù)研究中心，國(guó)家實(shí)驗(yàn)室以及基地等公共服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)。 第七個(gè)就是要深化國(guó)際技術(shù)交流合作，在電動(dòng)汽車這個(gè)領(lǐng)域，科技部牽頭和美國(guó)、德國(guó)都有比較深入的合作。特別是和德國(guó)，不光教研部，交通、運(yùn)輸和環(huán)保部都有項(xiàng)目在進(jìn)行。

總體來(lái)講，電動(dòng)汽車正在進(jìn)入一個(gè)蓬勃發(fā)展期，中國(guó)電動(dòng)汽車的發(fā)展，我們還是希望能夠經(jīng)過(guò)大量的努力跟上世界的步伐。所以，我們也將秉承著與世界開(kāi)放融合的發(fā)展方式，堅(jiān)定發(fā)展中國(guó)汽車的發(fā)展，與大家共同一道推動(dòng)中國(guó)電動(dòng)汽車的發(fā)展，來(lái)應(yīng)對(duì)大家共同面臨的挑戰(zhàn)。