隨著國內光伏市場的啟動，中國如何既作為太陽能電池供應商，又作為終端用戶來參與世界太陽能產業整個發展過程，抓住新能源產業發展契機，這是擺在眾人面前的一道課題。日前，在召開的中國清潔能源國際峰會上，幾位專家對太陽能產業進行了深刻的剖析。
光伏行業周期波動很正常
盡管世界太陽能市場發展提速，但是由于德國、歐洲對國內光伏補貼的下降和取消，國外市場出現萎縮局面。太陽能有關產品價格急劇下降，對于主要依靠出口的國內太陽能供應商來說，不能不說是一次嚴峻的考驗。對此，Q-CellsSE中國區總經理柯滌凡分析，需求的下降是價格下跌的根本原因。事實上，2008年太陽能原材料價格飛漲本身就是一種溢價。
“現在的價格更好地反映了生產的成本。”柯滌凡解釋道，“多晶硅價格不可能恢復到去年的三四百，甚至五百美元一公斤的水平，在未來，也沒有這樣的市場可以支撐這么高的價格，這是一個周期性的產業。目前，我們還處于市場的早期發展階段，這種波動情況不會太大。未來需求市場還有巨大發展空間，可以去吸收這個價格的波動性，所以今年發展會平穩很多。”
“從2008年開始至今，多晶硅已經進入了一個理性回歸的通道。”天合光能董事長兼首席執行官高紀凡說，“現在原材料價格下降的核心問題，表面看起來好像是金融危機帶來的需求的減弱，但本質不在這里。也就是說，即使沒有遭遇2008年金融危機，2009年價格也會大幅度下跌。因為從2009年情況來看，盡管大量囤積高價硅料使企業遭受了巨大損失，但是，還是有很多企業可以維持一定的毛利率，從這一點看，這個行業在2009年是健康的。畢竟，一個行業需要回歸到健康的通道才能確保穩定的發展。”
高紀凡還表示，目前，太陽能大規模使用的主要障礙是生產成本過高。如果生產成本以每年以10%的速度下降，到2012年左右，太陽能光伏發電的價格可以達到1元錢一度電，2015年達到0.7元一度電的水平，足以和風電競爭。如果到0.4元一度電就和常規電差不多，這樣大規模使用的局面就將來臨，這也正是太陽能行業發展應該走的路。
中國速度取決于創新能力
幾年前，國內太陽能市場的規模還非常小。通過五、六年時間，中國太陽能行業突飛猛進，領軍世界，中國速度有目共睹。高紀凡說：“從2003年國內光伏企業占世界1%市場份額發展到如今30%左右的份額，中國光伏行業發展的速度是令世界驚嘆的，其核心競爭力就是中國企業具有的整體創新能力。”他解釋道，在2007年，國內企業大部分沒有長期的多晶硅的訂單，都需要從國際市場購進高價的生產原料時，企業有很大的壓力，企業要生存就要盡最大的努力攻克技術難題。目前，在生產工藝技術方面，國內有些企業達到了與世界同等的水平，甚至超越。在硅片生產、電池和組件生產等很多技術方面已經可以和歐洲、日本企業保持同步。
另外，國內光伏企業的發展目標很高，很多企業選擇在國外上市。國內企業大都從民營企業走向了美國的資本市場，構建了一個以國際資本運作為平臺的體系。在國內企業發展中，注重吸引國際化人才和引進國際化的管理模式。很多國內光伏企業雖然發源中國，但早已成為國際化的公司，它的管理水平都按照國際化水平發展，也使它在國際上具備了較強的競爭力。
政策出臺促進行業發展
德國在發展太陽能光伏產業初期，政府出臺了很多相關扶持政策與補貼，加速了德國成為光伏大國的步伐。由此可見，光伏行業的快速、健康發展離不開國家政策的扶持。
（聯合國）國際金融公司東亞及泛太平洋資本投資部李耀表示：“太陽能產業發展需要兩個條件，第一個就是如何創新，不斷降低你的生產成本和發展成本；第二個就是持續的政策支持。”他說，樂觀來講，中國如果沒有政策的強力支持的情況下，國內市場也可以得到很快地發展。我們預測到2013年，中國的太陽能發電仍然能占到世界第五位。如果有政策支持的話，可以到第三位，僅次于德國和美國。
在2009年，中國政府已經為光伏市場的啟動做了很多工作，“金屋頂工程”與“金太陽工程”也相繼推出。加之今年年底，《可再生能源法的修正案》也有望出臺，這些都堅定了國內企業發展太陽能的信心。“總之，國內已經創造了很好的太陽能制造產業，那么下一步中國面臨很大的問題是，在政策的支持下，如何做大國內太陽能銷售與消費市場。”
眾所周知，現在上網是困擾整個可再生能源企業的最大難題。“如何確保所有參與者能夠達成很好的利益分配，這也考驗著政府的決策能力。”高紀凡分析說，“從時間進度上來說，可再生能源和常規能源是一個繼承和借代的關系。就像一個家庭，現在常規能源已經是一個成人，但是可再生能源還是一個孩子。隨著全球變暖的進程，常規能源支撐不了全球的經濟發展，必須要依靠可再生能源發展來解決我們未來的發展問題，就像現在一定要靠下一代的人受教育成長，來頂替長輩，才能使得這個家庭持續發展一樣。所以在這個時候，作為政府，不管用什么方法支撐新能源或者太陽能的發展，就像投資孩子教育一樣，沒有選擇。”
“常規能源和可再生能源在一些利益分配問題上，完全可以通過商業手段來解決。”高紀凡說道。
他還表示：“目前，相關部委制定的目標是到2020年，要發展100個千兆瓦的風能基地，100個千兆瓦的太陽能基地，實際上對于太陽能，這個目標有點低了。根據規劃，2015年，太陽能發電價格已經比風能更低了，而且它每年都會按照10%到15%的速度下降。到2015年，太陽能裝機量就可以達到60千兆瓦的水平。所以就整個中長期規劃來說，國家應該對太陽能的發展有更加高的目標。由此帶來的好處是非常明顯的，可以對未來的二氧化碳減排起到一個推動作用。規劃指標的制定是中國太陽能產業發展的重要依據。現在中國的光伏產品銷售出去，遭到歐美與日本的抵制。中國大力發展太陽能的信號，也意味著將和全球一起推動節能減排工程，大家共同推動這個發展應該是未來的出路。”
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